這個故事要從好幾年前說起。話說八年前的夏天,三重一個叫後竹圍的地方要蓋一座公園,基地正好位於社區的中心點,串聯著幾條主要的鄰里巷道,是一個宛如心臟形狀的空間模式。當時,公園的土地已經徵收,地上物均獲得了補償,工程業已發包完畢,怪手正在整地,偌大的空地上只剩一座老房子,動工在即。 公園的設計圖很簡單,據市公所委託的營造廠的構想,是將整個公園用圍牆圍起來,入口處立一個牌樓,上寫「中正紀念公園」,公園裡林蔭樹下鋪設水泥步道,公園正中央置一座銅像。 這時正好有一群大學生組成的工作隊進駐這個社區,他們是為「大學生參與台北縣社區服務工作」來的,目的是協助各社區籌設「社區發展協會」以強化社區組織。活動原由青輔會出資,台北縣政府社會科主辦,共有四個北部大專院校學生社團參加,分別負責四個社區。後來因青輔會的預算遭到裁減,工作隊面臨解散的命運,於是決定轉而投身同樣具有「居民參與」過程的公園設計行動,計劃透過社區動員、居民共同參與,討論出公園未來的藍圖,以便與市公所交涉,改變原本的公園設計。
計劃初步底定之後,工作隊便透過當地熱心人士介紹和市長進行商談,希望為居民爭取一個參與式設計的機會。市長對於學生的描述半信半疑,只了解是要辦一些活動,讓大家來討論公園的設計。最後,市長允諾暫緩公園工程一個月。算算也只有五個星期的時間,於是工作隊擬訂了下列五個步驟:
1.調查與訪談第一個星期,隊員分組進行空間測繪以及街頭訪談 (本書「單元遊戲」1.)。初步發現,有關社會人文部分,雖然社區人口結構複雜,但是大抵可歸納為「在地」與「外來」兩種。世居於此的人過去大都務農,但由於這個地方靠近台北,從外地移入的人口逐年增加,許多田地業已改為建地,蓋成公寓出售;外來人口則是由中南部北上工作,選擇在三重落腳的人。
有關空間部分,整地之前,這個基地上長滿了竹子,蚊蟲孳息,影響著附近環境的衛生,即使在砍除了竹子之後,問題仍未解決,再加上枯竹落葉、垃圾、廢棄車輛四處堆放,社區生活品質更形惡化。面對這樣的環境,居民常常抱怨卻又無可奈何。同時,這個公園預定地也阻絕了四周不同鄰里之間互動的機會。 在公園的設計上,在地人與外地來的人彼此意見分歧。在地人對地方的感情較為濃厚,認為公園的那棟老房子必須予以保存做為紀念;外地來的人則對老房子沒什麼感情,不贊成保留老房子。[back to top]
2.社區環境整理第二個星期天,工作隊策劃了一次「社區環境整潔」活動,讓社區居民們從家裡拿來鋤頭、垃圾袋,一起把基地上的垃圾、石塊清理乾淨。這次的集體行動,使得這個空間從一個垃圾場搖身變為嶄新的開放空間。 活動一開始,工作隊製作了一面紅色的大旗子,上面寫著「公園設計大家一起來」,動員社區的小朋友,拿著這面旗子,以一個鋁盆當鑼為前導,遊行社區一圈,隨後將這面旗子掛在公園裡的大樹上,宣告活動開始(本書「單元遊戲」11.)。 工作隊並帶領這些小朋友整理公園空地上的垃圾,以及一小塊怪手沒有完全鏟平的小土堆。一位先生眼看小朋友弄了老半天沒什麼效果,便拿來家裡種田的大鋤頭,要大家讓開一點,三兩下就擺平了。[back to top]
3.試用公園
園遊會:第二個星期天的下午,舉辦烤肉與兒童寫生。由幼稚園老師安排二、三十位小朋友來畫畫,畫出他們希望能在公園裡玩的遊戲。 卡拉OK大賽:公園裡搭起一個舞台,讓社區裡的大人小孩一起來吼一吼,有合唱、獨唱,也有阿公阿媽對唱。 社區球賽:公園整理好之後,希望大家「試用」一下,因此,安排有各式各樣的球類比賽,如:排球、棒球等讓大家充分利用,結果由於參加的人數太多,大家又不願意站在一旁等待,最後演變成所有人圍在一起打躲避球,沒有輸贏,也沒有獎品,不過每個人都很高興。[back to top]
4.社區遊街第四個星期天下午,進行有關社區日常生活的空間與時間調查。首先是「社區空間體驗」(本書「套裝遊戲」2-1),目的在讓居民用一種新的眼光,認識他們早已十分熟悉的公園基地與社區環境。工作隊在公園附近一些重要的地點與小角落安排了幾個站,每站安排一位隊員,參加遊戲的居民依序走到每個站,針對工作人員的問題,思考回答。 例如:在一個古厝的旁邊,駐站隊員會要求居民講一個小時候有關這個地方的故事;在一個危險的路口,則讓居民數一數兩分鐘內進入社區的車輛數……。工作隊總共在公園四周設置了七個點,分別在附近的菜市場入口、公園入口、廟埕前設計了四個站,進行環境體驗,使居民重新認識社區環境的問題,並思考公園末來在社區中可能扮演的角色與功能。 接下來是「生活空間日記」(本書「套裝遊戲」3-1),記錄居民們在社區中一天的生活。首先,大家回憶一天二十四小時中發生的所有事情,以此作基礎,討論公園可能提供的活動需求,並將討論的成果畫或寫在一張大紙上。[back to top]
5.糖果餅乾做設計
這種方式縮短了專業者與居民之間的距離感。居民七手八腳做出他們希望的公園,完成後,各組輪流發表,並且自己主持討論(本書「單元遊戲」10)。大家在幼稚園的教室裡,無拘無束,擠來擠去,輕鬆又熱鬧。[back to top]
在居民親手完成了他們對公園構想的模型後,工作隊以兩週的時間發展最後的設計方案,將四組的構想加以整理,並且讓此一工作過程透明化。期間,工作隊依然不斷與居民進行意見交流、修正,終而完成定案。在幾次與市公所協調折衝之後,居民設計的公園取代了原來的設計圖,並且發包施工,成為台灣第一座經由民眾參與設計的公園,即使落成啟用後的管理維護,也是大多由居民自己來。(本文節錄自《社區動力遊戲》) |